POR: JUAN MARTÍNEZ VELOZ
juanmartinez_veloz@yahoo.com
El PRI eligió este domingo 11 de agosto a su nuevo presidente y secretario general de Comité Ejecutivo Nacional. En los próximos días el partido en el gobierno federal MORENA (Movimiento de Regeneración Nacional) elegirá a su nuevo presidente del Comité Nacional. Haremos unas reflexiones sobre estos dos importantes partidos en México.
MORENA
Los resultados electorales en las elecciones presidenciales de 2018 en México arrojaron un fenómeno político nuevo, el surgimiento de un nuevo partido MORENA (Movimiento de Regeneración Nacional) en Coalición con el Partido del Trabajo y Partido Encuentro Social con una mayoría muy clara en los poderes federales.
*LA PREGUNTA OBLIGADA PARA MUCHOS ANTE ESTE ESCENARIO A PARTIR DE 2018 ES ¿ESTAMOS EN PRESENCIA DE UN NUEVO PARTIDO DOMINANTE MORENA (SIMILAR AL PRI) 1929- 2000?
La respuesta inicial es SÍ (como perspectiva), tal vez no “superdominante” como los viejos PNR y PRM abuelos del PRI actual, sin embargo hay que esperar más procesos electorales locales o federales para ver si esta tendencia electoral de la sociedad mexicana se consolida o solo es una expresión de la volatilidad electoral en México.
* EL CONCEPTO DE PARTIDO DOMINANTE ¿QUÉ ES?
En la teoría de los sistemas de partidos, se emplea la expresión “partido dominante” inventada en 1951 por Maurice Duverger para caracterizar a un sistema pluralista de partidos que presenta las siguientes características:
Primera: DISTANCIAR CLARAMENTE A SUS RIVALES EN EL CONJUNTO DE UN PERÍODO; y,
Segunda: IDENTIFICAR AL CONJUNTO DE LA NACIÓN, CON SUS DOCTRINAS, SUS IDEAS, SU ESTILO DE ALGUNA MANERA, COINCIDIENDO CON LOS PERÍODOS; Sociología Política, Ariel, 3a. ed., Barcelona, 1972, p. 331.
En los sistemas de partido dominante, a diferencia de los sistemas de partido único, existen varios partidos que se enfrentan en las elecciones, pero de ellos existe uno que es más importante que los demás, teniendo un control absoluto en las estructuras gubernamentales y ganando siempre la mayoría de las elecciones nacionales y regionales. Veamos ejemplos de lo que en el pasado fue el PRI (antiguo PNR y PRM) con sus “votaciones históricas”.
LAS ANTIGUAS VOTACIONES HISTORICAS “SUPERDOMINANTES” EN MEXICO
En sus primeras etapas el PRI (antes PNR y PRM) lograba abrumadoras mayorías en las elecciones. Veamos.
En 1929 PASCUAL ORTIZ RUBIO fue electo por una abrumadora mayoría y fungió como presidente de la república del 5 de febrero de 1930 al 4 de septiembre de 1932.
Según el cómputo del Congreso el 28 de diciembre de 1929 sufragaron en esa elección de 1.915.000 ciudadanos, de los cuales 1.947,848 lo hicieron por Ortiz Rubio (93.55%), 110,979 por José Vasconcelos del Partido Nacional Anti reeleccionista (5.33%) y 23,279 por Pedro Rodríguez Triana del Partido Comunista (1.12%).
En la era dorada (de más apoyo popular) del Partido Nacional Revolucionario (PNR) se realizarían las elecciones nacionales de 1934 en las que resulta ganador el general LÁZARO CÁRDENAS apoyado por el Partido Nacional Revolucionario (PNR) con el 98.19% de los votos (2.225,000).
En las elecciones de 1940, el PNR ya transformado en el Partido de la Revolución Mexicana (PRM) presentó como su candidato a la presidencia de la República a MANUEL ÁVILA CAMACHO, quien obtuvo el 93.9% de los votos (2.476,641) en contra de Juan Andréu Almazán del Partido Revolucionario de Unificación Nacional a quien se le reconoció el 5.73% de los sufragios (151,101).
El dominio del PRI en las elecciones nacionales de 1946 fue aplastante, su candidato MIGUEL ALEMÁN obtuvo el 77.87% de los votos (1.786,901) frente a su más cercano competidor, Ezequiel Padilla del Partido Democrático Mexicano que logró el 19.32% de los sufragios (443,357) (1).
En 1952 una de las elecciones más controvertidas de México (2), en las cual resultó electo ADOLFO RUIZ CORTINES del Partido Revolucionario Institucional con el 74.31% de los votos (2.713,419).
Estas fueron las características del sistema de partidos vigente en México hasta el año 2000, cuando los partidos de oposición PAN e Izquierdas) comienzan a disputarle realmente el poder al partido dominante y conquistan algunos ayuntamientos, gubernaturas del país y la presidencia de la república en 2000 (3).
Los resultados electorales de las elecciones locales 2019 formalmente fue un triunfo para MORENA en dos estados importantes como Puebla y Baja California, pero en cambio en otros estados casi desapareció por completo Durango y Tamaulipas (a diferencia de 2018).
Aparte se registró un gran nivel de abstencionismo cercano al 60% en varios estados. Estos hechos no permiten dar como un triunfo absoluto de MORENA, sino muy apretado (B). Habrá que trabajar más en los estados donde se obtuvieron magros resultados.
EL PRI
El reto de la nueva dirigencia nacional del PRI recién electa (Alejandro Moreno) en 2019 es detener la caída estrepitosa del partido a partir de las elecciones presidenciales de 2018. En 2019 tampoco le fue bien en general en los 5 estados que tuvieron elecciones salvo en Durango.
En el proceso electoral de 2018 el PRI junto con los partidos que apoyaron su Coalición pasaron a ser tercera fuerza electoral (como en 2006), sin embargo los resultados fueron más negativos en términos de porcentaje electoral en 2018 (17%) con una participación electoral del 63% y que en 2006 (22%) con una participación electoral del 58% de los electores.
Desde sus orígenes 1929 hasta 2000, el Partido Revolucionario Institucional llevó al triunfo a todos los presidentes de la república, gobernadores, senadores y diputados y presidentes municipales, con muy pocas excepciones en el lapso que comprende 1929-2000 (4).
No obstante a que el PRI logró la hegemonía política en México durante 1929-2000’ a lo largo de su historia consiguió mediante el pragmatismo y la experiencia del manejo del poder, sortear crisis electorales importantes; en 1934 con José Vasconcelos, en 1940 Juan A. Almazán, en 1945 Ezequiel Padilla, en 1952 Miguel Henríquez Guzmán y en 1988 con Cuauhtémoc Cárdenas.
El reto que tiene hoy en 2019 el PRI es sobrevivir. Está en un momento histórico difícil, pero ha mostrado capacidad de sobrevivencia desde el año 2000 que salió por primera vez del Poder Ejecutivo Federal y regreso en 2012.
Creemos que el PRI no debe descartar las alianzas, frentes electorales o candidaturas común, pero con partidos grandes (MORENA u otros) ya que coinciden en varios puntos del programa de la Revolución Mexicana que el mismo PRI neoliberal de los 90as abandonó.
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(1) El Partido Acción Nacional se quedó en esa ocasión sin candidato a la Presidencia de la República, ya que Luis Cabrera declinó la candidatura en febrero de 1946 y posteriormente apoyaría la candidatura de Padilla.
(2) Un trabajo muy interesante que analiza diversos aspectos de esta elección es el de Servín, Elisa: Las Elecciones Presidenciales de 1952, Estudios de Historia Contemporánea de México, Volumen 23, Documento 285..
(3) Otros autores han empleado un concepto diferente para clasificar a nuestro sistema de partido antes de 2000; por ejemplo: Peter H. Smith, lo identifico como un sistema de pluralismo limitado (Los laberintos del Poder, El Colegio de México, México, 1982, p. 1. Enrique Serna Elizondo como un sistema de partidos semi-competitivo (Anuario Jurídico IX, UNAM, México, 1982, p. 243. José Antonio Crespo como sistema de partido hegemónico (Urnas de Pandora, Espasa Calpe, México, 1985, p. 45).
(4) Los historiadores como Alejandra Lajuos registran a 1946, como el año en que el primer partido de oposición en México con registro, el Partido Acción Nacional obtiene sus primeros 4 triunfos electorales en diputaciones federales. Cfr. Los Partidos Políticos en México, Premia Editora, México, 1985, p. 48.
